2月27日，最高法发布“五五改革纲要”，针对监问题落实责任制的不足，最高副院作出了回应:责任制在一些地方还存在落实不到位现象，但主流是好的，将推动建立。随着责任制改革，推行主审法官负责制，还权于独官和合议庭后，不再由庭和主管院领导把关、签署法律文书，各合议庭、独官都有自己的案件签发权落实责任制存在的问题，缺少。